旅游是一个行业吗？

旅游业是第三产业的重要组成部分，是世界上发展最快的新兴产业之一，被誉为“朝阳产业”。旅游业作为是国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，发展前景广大，但实践中旅游业常常作为一个行业进行管理，对于旅游业是否能构成一个行业，业界众说纷纭，本文根据国家对行业划分的原则来论述旅游究竟能否成为一个行业。

1.行业的定义

根据年国民经济行业分类（GB/T—），行业是指从事相同性质的经济活动的所有单位的集合。一般按照经济活动的同性质划分行业，即每一个行业类别按照同一种经济活动区分，而不是依据编制、会计制度或管理部门等划分。行业是一种类别,分类标志,类别一般是指其按生产同类产品或具有相同工艺过程或提供同类劳动服务划分的经济活动类别，如饮食行业、服装行业、机械行业,IT行业等。

2.旅游在国民经济行业分类中的具体归属

由于旅游业涉及吃、住、行、游、购、娱等多要素，在《国民经济行业分类》（GB/T—）中旅游业的各业态分属于不同的行业门类。

吃

茶馆、咖啡馆服务、酒吧服务、小吃服务等属于餐饮业。

住

旅游饭店、民宿服务、露营地服务等属于住宿业；

行

旅游客运属于道路运输业；

观光游览航空服务属于航空运输业。

游

1.旅行社及相关服务属于其他商务服务业；

2.旅游会展服务属于商务服务业；

3.城市公园管理、游览景区管理（名胜风景区管理1、森林公园管理、其他游览景区管理）属于公共设施管理业；

4.文物及非物质遗产保护、博物馆、烈士陵园、纪念馆属于文化艺术业。

购

营养和保健品、服装、化妆品零售、珠宝首饰、乐器等旅游商品零售等属于零售业。

娱

游乐园、休闲观光活动属于娱乐业；

休闲娱乐用品设备出租属于租赁业；

3.为什么旅游缘何不能独立成为一个行业？

旅游是为了休闲、商务或其他目的离开他（她）们惯常环境，到某些地方并停留在那里，但连续不超过一年的活动。行业是指从事相同性质的经济活动，是从供给端生产的产品和服务的同质性来划分的集合体，而旅游业本身是以游客为主体，以游客的旅游活动为中心而产生的需求集合体，这种游客需求所涉及的吃、住、行、游、购、娱的各行各业，构成了我们的旅游业，与其他产业不同，旅游业不是一个单一产业，而是一个产业群，是一个综合性的产业，由多种产业组成，具有多样性和分散性，包括景区经营、旅行社和旅馆服务业、餐饮服务业、交通运输业、娱乐业和其他许许多多的经营行业。因此旅游从产生之初就与行业归集概念不同，旅游业是站在需求端的游客需求集合体，行业则是生产的供给同类集合体，因其性质不同，不能将旅游业纳入到行业的划分体系中。

4.旅游业的定性

伴随着旅游业的发展壮大，旅游业在国民经济中逐渐由综合性的经济事业发展为国民经济的重要产业，到年更是确定了国民经济战略性支柱产业的地位。

1.旅游事业是一项综合性的经济事业。年，国务院主持制定了旅游业第一个发展规划，在5年后列入国家第七个国民经济发展计划。全国旅游工作会议明确指出，旅游事业是一项综合性的经济事业，是国民经济的一个组成部分，是关系到国计民生的一项不可缺少的事业。

2.年，中国旅游业发展“十一五”规划纲要明确提出，要把旅游业培育成为国民经济的重要产业。

3.年，我国旅游业进入转型升级阶段。国务院《加快发展旅游业的意见》提出，“把旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”，成为我国旅游业转型升级的重要标志。

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